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新竹市議會總質詢-正義之聲-議員篇2
1080605
這次質詢最大的重點是：程序正義及比例原則
第一部份：
疑問：
1. 密錄10天的錄音檔，為何不能公開(給調查單位)？
2. 資訊不對等的調查，結果如何令人信服？
3. 教評會一再要求提供完整檔，何以始終被拒絕？
4. 教評會已做出體罰不成立的結論，為何(王助理員)仍受解僱處份？
市府一級主管助理員專案考核會議，
會議內的一級主管沒有人具備特教專業背景，
卻在會議中將學校教評會乙等的決議，
變成丙等，立即解聘。
人事處處長答：
「助理員依約僱人員晉用，
不適用公務人員保障法，
用行政院人事總處的相關事例，
依照訴願法的規定，
以訴願的程序。」
但事實是，
內政部退回了這份文件，
表示內政部非本件解僱事件之受理申訴或受理訴願機關，
請市政府就王助理員所提之申訴書予以申訴回復,並教示救濟途徑。
而後王助理員收到市府的公文表示，
檢還申訴書不予受理，
請循司法途徑提起救濟。
再問政風處：
如果助理員貪汚(挪用公款)，
是以貪汚罪還是以侵占罪論？
結論是，
如果助理員有挪用公款具體事實，
則是貪汚罪(以公務人員論)。
但當有犯錯時，
不適用公務人員保障法，
一紙公文即刻解聘。
勞工處表示：
約僱人員不適用勞基法第三條所指定之行業，
故不適用勞基法。
此案突顯出全新竹市約聘僱人員的問題，
罪未達開除者，
有可能因為粗糙的程序就被開除，
市府還不接受申訴。
第二部份：
1. 密錄10天的錄音檔，為何不能公開(給調查單位)？
2. 資訊不對等的調查，結果如何令人信服？
3. 教評會一再要求提供完整檔，何以始終被拒絕？
4. 教評會已做出體罰不成立的結論，為何(王助理員)仍受解僱處份？
市府一級主管助理員專案考核會議，
會議內的一級主管沒有人具備特教專業背景，
卻在會議中將學校教評會乙等的決議，
變成丙等，立即解聘。
人事處處長答：
「助理員依約僱人員晉用，
不適用公務人員保障法，
用行政院人事總處的相關事例，
依照訴願法的規定，
以訴願的程序。」
但事實是，
內政部退回了這份文件，
表示內政部非本件解僱事件之受理申訴或受理訴願機關，
請市政府就王助理員所提之申訴書予以申訴回復,並教示救濟途徑。
而後王助理員收到市府的公文表示，
檢還申訴書不予受理，
請循司法途徑提起救濟。
再問政風處：
如果助理員貪汚(挪用公款)，
是以貪汚罪還是以侵占罪論？
結論是，
如果助理員有挪用公款具體事實，
則是貪汚罪(以公務人員論)。
但當有犯錯時，
不適用公務人員保障法，
一紙公文即刻解聘。
勞工處表示：
約僱人員不適用勞基法第三條所指定之行業，
故不適用勞基法。
此案突顯出全新竹市約聘僱人員的問題，
罪未達開除者，
有可能因為粗糙的程序就被開除，
市府還不接受申訴。
第二部份：
感謝新竹市政府以及市長林智堅先生，
堅定站在維護特教生的立場上，
清楚定調建功建功國小特教班全案為「教師集體體罰學生」之行為，
並指導校方進行明快處分。
然市長沒有承認也沒有否認。
而以教育處上呈之資料說明助理員的不當行為，
一要求學生複誦：「他媽媽就是恐龍教師」
(註：錄音檔是仿說「恐龍家長」四個字)，
二是王助理員發現其中一個小孩偷吃東西，
以「壞習慣，你吃人家東西，你中午就不要吃飯」，
市長接著說明，
老師在接受調查時，
有說明小孩後來是有吃飯的。
市長強調：
1. 可是事實的真相誰知道呢？
(註：錄音檔只截錄助理員說話之片段，未呈現完整事實真相)
2. 助理員講這些話都是有發生的事。
(註：有講是真的，最後有給吃飯也是真的，有人證)
3. 議員應該要探究事情發生的本質
(註：錄音檔非完整，以不完整的證據，判了助理員立即解聘)
議員表示既然很難還原現場，
為何教評會的處置不被接受？
註：
校內考核會議對助理員評乙等，
到市府變成丙等立即解聘
議員說明，
特教法明文規定特殊教育之課程、教材、教法及評量方式，
應保持彈性，
適合特殊教育學生身心特性及需求。
堅定站在維護特教生的立場上，
清楚定調建功建功國小特教班全案為「教師集體體罰學生」之行為，
並指導校方進行明快處分。
然市長沒有承認也沒有否認。
而以教育處上呈之資料說明助理員的不當行為，
一要求學生複誦：「他媽媽就是恐龍教師」
(註：錄音檔是仿說「恐龍家長」四個字)，
二是王助理員發現其中一個小孩偷吃東西，
以「壞習慣，你吃人家東西，你中午就不要吃飯」，
市長接著說明，
老師在接受調查時，
有說明小孩後來是有吃飯的。
市長強調：
1. 可是事實的真相誰知道呢？
(註：錄音檔只截錄助理員說話之片段，未呈現完整事實真相)
2. 助理員講這些話都是有發生的事。
(註：有講是真的，最後有給吃飯也是真的，有人證)
3. 議員應該要探究事情發生的本質
(註：錄音檔非完整，以不完整的證據，判了助理員立即解聘)
議員表示既然很難還原現場，
為何教評會的處置不被接受？
註：
校內考核會議對助理員評乙等，
到市府變成丙等立即解聘
議員說明，
特教法明文規定特殊教育之課程、教材、教法及評量方式，
應保持彈性，
適合特殊教育學生身心特性及需求。
北教大的(特教系)詹主任認為，
教師適任與否都需經過縝密調查，
希望人本能尊重專業。
還很沈痛的指控，
我們愛這塊土地的人，
這塊土地的人卻不愛我們。
教師適任與否都需經過縝密調查，
希望人本能尊重專業。
還很沈痛的指控，
我們愛這塊土地的人，
這塊土地的人卻不愛我們。
最後，議員說，
人本要監督本市特教品質，
那誰來監督人本把關品質。
市府行政不當都還有法院、行政法庭跟監察院。
那一個「單位」(人本教育基金會)如果把關不好時，
誰來監督它呢？
正義之聲-議員篇2-感想：
https://www.facebook.com/…/a.21841099617…/2197005910417051/…
正義之聲-議員篇1：
https://www.facebook.com/spe.ckps.hc/videos/2406596066238250/
*建功國小特教班聲援書：
1.一份被新竹市政府教育處無視的聲援書
2.班級家長連署書
3.班級家長與畢業生家長的聲音
4.替代役聲援書
5.實習和代課老師和志工聲援書
*人本 vs 家長 兩造貼文整理
人本要監督本市特教品質，
那誰來監督人本把關品質。
市府行政不當都還有法院、行政法庭跟監察院。
那一個「單位」(人本教育基金會)如果把關不好時，
誰來監督它呢？
正義之聲-議員篇2-感想：
https://www.facebook.com/…/a.21841099617…/2197005910417051/…
正義之聲-議員篇1：
https://www.facebook.com/spe.ckps.hc/videos/2406596066238250/
*建功國小特教班聲援書：
1.一份被新竹市政府教育處無視的聲援書
2.班級家長連署書
3.班級家長與畢業生家長的聲音
4.替代役聲援書
5.實習和代課老師和志工聲援書
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